Перед самим развалом СССР Узбекистан стал знаменитым. Возник специальный термин «узбекское дело». Следователи из Москвы нашли разветвленную преступную сеть в республике. Масштабы были таковы, что скорее сами «преступники» руководили страной, а КПСС была прикрытием. Этакой крышей.
СССР пропал с исторической арены, а авторы той истории остались. И часть из них еще руководит страной, в почтении, и не только на местном уровне.

ЗОЛОТО И СЕРЕБРО — ПРИРОДНЫЕ ДЕНЬГИ УЗБЕКИСТАНА

Теоретик из Трира Карл Маркс успешно развил классическую экономическую теорию, в которой весомой частью была теория денег. Для нынешних политиков есть «золотые слова»: «деньги по природе своей — золото и серебро, но золото и серебро по своей природе — не деньги».

И на этом стоит бывшая часть СССР, «золотая республика», которая не очень-то выделяется на фоне реформаторских Казахстана, Киргизстана. Развивается не ярко, но легковые автомобили ее покупают активно в Беларуси. Предприимчивые узбеки стали лидерами развития торговли и гешефтов во всей постсоветской Азии.

Но богатство любой страны пока еще начинается с природных ископаемых, хотя человеческий капитал еще важнее. По каноническим меркам, Узбекистан — страна богата природными ископаемыми, хотя по уровню развития человеческого капитала далеко отстает от Беларуси или России. Находится на 104 месте, иногда чуть выше, иногда ниже. А это не только показатели уровня жизни, но и образования, здоровья. И на чае с лепешками (привычный рацион питания, особенно для женщин, особенно при наличии нескольких жен) здорово не проживешь.

Но для местной номенклатуры есть свой источник богатства и власти — это золото. По данным открытой печати, по запасам золота республика занимает четвертое место в мире, а по уровню его добычи — седьмое (около 80 тонн золота ежегодно), по запасам меди — десятое–одиннадцатое место; урана — одиннадцатое–двенадцатое место, а по его добыче — седьмое–восьмое.

Особое место в СССР Узбекистан занимал в связи и с ядерной проблемой, как сказал бы Лаврентий Берия. Уран резко повышает роль страны в мировом сообществе. По данным международных организаций (World Nuclear Association, European Nuclear Society), Узбекистан находится на двенадцатом месте в мире по запасам урана и на седьмом — по его добыче. Быть в семерке урановых стран мира — это фактор стратегический, по меньше мере.

Узбекская модель перехода к социально ориентированной рыночной экономике, в основе которой лежат пять принципов (высокие темпы экономического роста, устойчивая макроэкономическая стабильность, масштабные структурные преобразования экономики, диверсификация и рост экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, динамичные темпы привлечения иностранных инвестиций), считается одной из самых эффективных в странах СНГ. А если учесть, что после распада Советского Союза республики встали на самостоятельный путь развития, доселе им неизвестный, то стоит, наверное, взять на вооружение этот положительный опыт…

– Действительно, в самые первые годы независимости у каждой республики, некогда входящей в состав СССР, было много идей, планов, предложений по кардинальному изменению структуры экономики, модернизации и техническому обновлению производства, укреплению финансово-банковской системы, формированию современных рыночных механизмов, институтов и инфраструктуры. Но не всегда они достигали поставленной цели, — говорит ведущий специалист по изучению антикризисных проблем Полат АЛАЕВ. — Не было комплексности, поэтому «стороны» не могли придти к единому мнению.

– Бытует мнение, что многим странам Азиатского региона стоит поучиться на примере успешного развития Узбекистана. В чем эта успешность?

– Узбекистан оказался одной из немногих стран, которые сумели извлечь уроки из кризисов в других государствах, о чем свидетельствует рациональный подход и недопущение чрезмерного увлечения внешними заимствованиями.

– Давайте уточним: то есть страна училась на чужих ошибках?

– Да. Это одна из немногих стран, наиболее эффективно прошедших переходный период в экономике. В отличие от других государств СНГ, начиная с 1996 г. здесь наблюдается положительная динамика ВВП, что является отражением успешного характера реформ, осуществляемых в стране. Следует также отметить, что на динамике экономического роста практически не отразилось влияние азиатского и российского кризиса 1997–1998 гг., что также свидетельствует об устойчивости узбекской экономики. Например, американские компании отмечают ее как наиболее привлекательный рынок для вложения своих инвестиций. Предприниматели вкладывают свои деньги в экономику Солнечного Узбекистана! Потому что здесь предприняты меры для защиты иностранных инвестиций.

Основной целью Закона «О банкротстве» является обеспечение исполнения долговых обязательств и восстановление платежеспособности экономически несостоятельных юридических лиц и кредиторов. Использование процедуры банкротства неплатежеспособных хозяйствующих субъектов является одним из важных условий развития экономики и обеспечения ее устойчивости. С помощью данного механизма обеспечивается прекращение деятельности неэффективных и сохранение социально значимых предприятий.

Например, в Самаркандской области в 2010 г. решениями судебных органов признаны банкротами 230 предприятий, в 2011-м — 151, в первом квартале 2012 г. таковыми стали 54. Соответственно в Ташкентской области в 2010 г. — 188, 2011-м — 170 и в первом квартале 2012 г. — 63 предприятия.

Если внимательнее присмотреться к определению «обеспечение исполнения долговых обязательств и восстановление платежеспособности», то станет ясно, что это не что иное, как защита права собственности по нормам гражданского права! Другими словами, специальными гражданско-правовыми методами и средствами обеспечивается, с одной стороны, нормальная хозяйственная эксплуатация объектов собственности на договорных началах (то есть защита отношений собственности в их нормальном, ненарушенном состоянии), и с другой — восстановление нарушенных отношений собственности (защита против посягательств на владение и использование собственником своего имущества или материальное возмещение его за понесенный имущественный ущерб в результате противоправных действий третьих лиц). Обе эти цели достигаются с помощью обязательственно-правовых и вещно-правовых средств.

О вещном праве (праве собственности) на имущество указывается в ст. 135 («Продажа имущества должника») Закона «О банкротстве»: «После проведения инвентаризации и оценки имущества должника ликвидационный управляющий приступает к продаже этого имущества на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника. Порядок и сроки (график) продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов…» и т.д. Защита права собственности — это охрана имущественных интересов собственника как стороны в гражданских сделках, так и лица, которому нанесен ущерб. К средствам защиты относятся иски о возмещении убытков, причиненных нарушением договорных обязательств, возмещении внедоговорного вреда, о возврате неосновательного обогащения, и другие.

Долг — начало рабства, даже хуже рабства,
потому что кредитор неумолимее рабовладельца:
он владеет не только вашим телом, но и вашим достоинством
и может при случае нанести ему тяжкие оскорбления.
В. Гюго

Согласитесь, что банкротство во всех своих проявлениях вещь не очень приятная! Вдруг приходится осознавать, что ты неудачник, что твое предприятие не способно выплачивать зарплату сотрудникам, выдавать премии и гарантировать соцпакет… А кредиторы…. Эта плеяда «доброжелателей» моментально становится такой недружелюбной! Да что там кредиторы! Неожиданно напоминают о себе налоговые инспекторы (они даже поалчнее!) и всякие другие контролирующие органы. И всем надо платить–платить–платить… Ну как при этом сохранить «лицо»? Из каждой кризисной ситуации всегда есть два выхода. Первый — платить; второй — не платить. Наверное, все же не следует играть с государством в азартные игры… Это же, кстати, советует и эксперт юридической компании «Townсом & Consulting» Вячеслав Чайковский.

– Чтобы начать процедуру банкротства, у предприятия должны быть существенные долги.

– Какие?

– Давайте сначала обозначим, что банкротство в Узбекистане регулируется законодательством, и основные документы — Закон «О банкротстве» (новая редакция Закона утверждена Законом РУ № 474-II от 24 апреля 2003 г.).; Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О банкротстве» от 25 октября 2010 г. № 02-8-92, принятый в рамках реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране; Гражданский кодекс Узбекистана; постановление Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2007 г. № ПП-630 «О совершенствовании порядка добровольной ликвидации и прекращения деятельности субъектов предпринимательства»; Закон «О предприятиях в Республике Узбекистан» от 15 февраля 1991 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г., 23 сентября 1994 г., 31 августа 1995 г.) — он определяет общие правовые, экономические и социальные основы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации предприятий всех форм собственности. Этот законодательный документ направлен на обеспечение самостоятельности предприятий, целью деятельности которых является получение прибыли (дохода), определяет их права и ответственность, регулирует отношения с другими предприятиями и организациями, органами государственной власти и управления.)

Размер долга у каждой компании разный. Однако дело о банкротстве возбуждается, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисоткратного размера минимальной заработной платы, а к должнику – индивидуальному предпринимателю они не менее тридцатикратного размера минимальной заработной платы, за исключением некоторых случаев.

Один хороший аргумент
лучше множества лучших.
Тристан Бернар, писатель

Но вооружен, конечно же, только для самозащиты! Ведь что главное для бизнеса? Спрос на товары и услуги. Но не каждый покупатель может себе позволить заплатить сразу за всю партию товара, и тогда продавец отпускает ему в кредит. А всегда ли он знает, что собой представляет его партнер? Где и по каким параметрам следует собирать о нем информацию? Для нас это дело новое, а в Европе давно существуют специальные структуры, которые помогают бизнесу избежать сделок с сомнительными партнерами. И одной из них является широко известный на Западе «Кредитреформ», который представляет собой целый союз предприятий, занимающихся сбором кредитной информации и изысканием долгов. Основан «Кредитреформ» еще в 1879 г., и сейчас 176 его бюро работают в 22 странах.

– Я уже много лет занимаюсь кредитным менеджментом, — говорит заместитель директора ЗАО «Кредитреформ Летува» Борис ХИЕНАС. — Уточню: я имею в виду кредиты торговые, товарные, а не банковские. Теоретически это то же самое, но технологии разные. Я очень уважаю банковских кредитных менеджеров, и ни за что бы не справился с их задачами по управлению. Но уверен, что и они никогда бы не справились с задачами по управлению товарным менеджментом на фирмах. Это как в анекдоте про Рабиновича, который торговал семечками на ступенях банка, и у них с банком был договор не вмешиваться в деятельность друг друга.

– А откуда вообще пошел кредитный менеджмент?

– Так ведь вначале был рынок. Управление любыми процессами в экономике бывает или рыночное, или не рыночное. Если есть рынок, есть и конкуренты. А если есть конкуренты, то их непременно нужно победить. То есть происходит поиск преимуществ. Почему клиент должен обратиться именно ко мне, а не к моим конкурентам? Да потому что у меня, скажем, преимущества в цене! Я поставляю услуги или товары дешевле, чем конкуренты, и поэтому я лучший! Но если конкурентов много, то цены сравниваются, и на них играть невозможно. Но как в этом случае не вылететь из бизнеса? А тут уже идет конкуренция по качеству!

– А если у всех качество хорошее?

– Тогда идет конкуренция по сервису: все улыбаются, угощают кофе, говорят: «Для нас главное — вас обслужить, а деньги нас вообще не интересуют!» То есть сервис — это поверхностное рыночное преимущество, которое есть у всех. То есть жизнь привела к тому, что приходится конкурировать в условиях оплаты. И вот этим и занимается и «Кредитреформ», и все кредитные менеджеры на свете. Если конкурент предлагает: «Мне не надо денег сейчас, заплатишь потом», он сразу же получает очень сильное преимущество. И тогда классическая формула «деньги – товар – деньги» меняется на формулу «товар, а деньги — потом!», то есть «товар – обещание – товар»!

На этот вопрос ищут ответ сейчас все: и те, кто в этом виновен, и те, кому хотелось бы вернуть былое благополучие. Наиболее точную причину смог назвать так называемый «экономический убийца» — герой книги Джона Перкинса «Экономический убийца объясняет, почему рухнули финансовые рынки, и как их возродить». Это настолько достоверно, что мы предлагаем познакомиться с его откровениями и нашим читателям…

Продолжение.
Начало в № 12 за 2010 г., №№ 1-12 за 2011 г., №№ 1-6 за 2012 г.

Глава 19

ФОРМИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

– Откажитесь покупать продукцию «Найк»! — призывала участница моего ток-шоу собравшихся в студии. — А потом пошлите на электронный адрес «Найк» письмо с объяснением: мол, не станете покупать их товары, пока они используют потогонку! Вместо этого поощряйте производителей, занимающихся охраной труда, их в Интернете сколько угодно. Им тоже стоит послать электронное письмо, обосновав свой выбор. Методичные организационные действия вынудят «Найк» изменить свою политику, иначе им придется уйти с рынка.

– А что случится с индонезийцами, занятыми на потогонке? — выкрикнули из зала.

– Далеко не факт, что они останутся без работы, — заметил я, взяв микрофон. — Наша цель — убедить компании вроде «Найк» в необходимости создать на своих фабриках нормальные условия труда: чтобы заработная плата соответствовала прожиточному минимуму, чтобы обеспечивалось медицинское и пенсионное страхование.

Одна из сидящих в зале подняла руку.

– Другими словами, покупая детям новые кроссовки и футболки, я должна платить больше? — поинтересовалась она. — Ради того, чтобы помочь неведомой азиатской семье? Я и так работаю в двух местах, едва концы с концами свожу!

В ответ я рассказал, как моя дочь Джессика еще до рождения малыша искала ему кроватку. Как-то раз она позвонила мне и сообщила, что выбрала в Сети два подходящих варианта.

– Первая кроватка китайская, наверняка с потогонки и стоит 200 долларов. Вторая — канадская, при ней сертификат, удостоверяющий, что компания не использует тропические леса в качестве сырьевых источников. Канадская кроватка стоит 600 долларов. Что скажешь, папа?

В то время Джессика работала в некоммерческой организации и лишних трат себе не позволяла...

• Налогооблагаемая прибыль юридических лиц уменьшается на сумму:

– средств, направляемых на расширение основного производства в форме нового строительства, реконструкцию зданий и сооружений, используемых для производственных нужд, а также на погашение кредитов, полученных на эти цели, за вычетом начисленной в соответствующем налоговом периоде амортизации, но не более 30 процентов налогооблагаемой прибыли;

– средств, направляемых на модернизацию, техническое и технологическое перевооружение производства, приобретение нового технологического оборудования, погашение кредитов, выданных на указанные цели, возмещение стоимости объекта лизинга, за вычетом начисленной в соответствующем налоговом периоде амортизации. Уменьшение налогооблагаемой базы производится в течение трех лет начиная с налогового периода, в котором осуществлены вышеназванные расходы, а по технологическому оборудованию — с момента ввода его в эксплуатацию. В случае реализации или безвозмездной передачи нового технологического оборудования в течение трех лет с момента его приобретения (импорта) действие указанной льготы аннулируется, с восстановлением обязательств по уплате налога на прибыль за весь период применения льготы.

Также для предприятий-экспортеров, у которых доля экспорта товаров, работ, услуг (независимо от места выполнения работ, оказания услуг) собственного производства за свободно конвертируемую валюту, за исключением сырьевых товаров, составляет:

– от 15% до 30% в общем объеме реализации — установленная ставка налога на доход (прибыль) снижается на 30%;

– от 30 и более процентов в общем объеме реализации — установленная ставка налога на доход (прибыль) снижается на 50%.

• От налога на добавленную стоимость освобождается:

– оборот по реализации имущества, реализуемого в порядке приватизации государственной собственности;

– оборот по реализации товаров (работ и услуг), приобретаемых юридическими лицами за счет займов (кредитов), предоставленных международными и зарубежными правительственными финансовыми организациями по международным договорам Республикой Узбекистан, а также полученных за счет грантов;

- оборот по реализации имущества, передаваемого в качестве инвестиционных обязательств согласно договору, заключенному между инвестором и уполномоченным государственным органом по управлению государственным имуществом...

Работа по оздоровлению экономически несостоятельных предприятий в Узбекистане дает весомые результаты. Важной правовой основой служит Указ главы государства «О Программе мер по поддержке предприятий реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала» от 28 ноября 2008 г. В настоящее время на 156 из 164 предприятий-банкротов, переданных на баланс банков, полностью восстановлена производственная деятельность. На техническое перевооружение и модернизацию восстановленных предприятий коммерческими банками было выделено 275 млрд сумов, что позволило создать свыше 22 тысяч рабочих мест. Технологически обновленные предприятия, деятельность которых восстановлена за счет банковских инвестиций, привлекают внимание новых инвесторов. Это подтверждается тем, что банки реализовали 110 подобных предприятий новым инвесторам. Национальный банк внешнеэкономической деятельности Узбекистана принимает активное участие в финансовой поддержке предприятий реального сектора экономики, развитии малого бизнеса и частного предпринимательства, оздоровлении экономически несостоятельных предприятий. На баланс банка было передано 66 предприятий-банкротов. По состоянию на 1 января 2012 г. 28 предприятий проданы новым собственникам, на 36-ти восстановлено производство, на двух продолжается работа по модернизации.

По состоянию на 1 января 2012 г. Национальным банком внешнеэкономической деятельности Узбекистана направлено 116,2 млрд сумов на восстановление, модернизацию производства, пополнение оборотного капитала предприятий-банкротов. В результате инвестиционной поддержки банка на бесперспективных предприятиях обновлено устаревшее оборудование, установлены современные зарубежные технологические линии. Восстановлено производство на 47 предприятиях, на которых создано шесть тысяч рабочих мест и произведена продукция на 276,8 млрд сумов, экспортировано продукции на 69,5 млн долларов США.

В Республике Каракалпакстан была приостановлена деятельность общества с ограниченной ответственностью «Nukus Textile», инфраструктура которого требовала ремонта и реконструкции. После передачи предприятия под управление дочерней инвестиционной компании Национального банка Узбекистана была осуществлена комплексная программа по восстановлению производства, что позволило в короткие сроки его реорганизовать. На эти цели было затрачено 18,2 миллиарда сумов.